6月10日上午,一轻控股公司通过视频会议系统召开合规管理体系建设启动会,总结近年来一轻控股全系统法治建设工作,分析推进法治国企建设面临的新形势,研究部署下一阶段主要工作任务,全力推进全系统法治建设与诚信合规工作。一轻控股党委书记、董事长郭明星出席会议并讲话,党委常委、纪委书记袁新民主持会议。一轻控股领导班子成员、总部各部室正副部长、各直属单位领导班子成员以及法务部门负责人和法务人员参加会议。
会上,控股公司总法律顾问潘嘉对一轻法治建设工作进行了简要通报,并对合规管理体系建设工作进行动员说明。北京浩天律师事务所合规研究院院长、首席合规专家孙彦臣做了合规管理专题辅导。
控股公司党委书记、董事长郭明星在讲话中指出,近年来,一轻控股全系统深入学习和贯彻落实“全面依法治国”总体要求,始终坚持把习近平法治思想作为开展法治工作的根本遵循,把依法治企作为推进企业治理体系和治理能力现代化的重要举措,在法治建设层面做了大量工作,取得了很好的成效,突出表现在:法治意识不断增强,法治建设水平显著提升;法治保障助力改革发展作用突出;案件管理水平不断提高。下一阶段,要围绕夯实基础、筑牢制度、加强融合,持续推进法治建设工作。
郭明星对做好合规管理体系建设提出七点要求:
一是提高认识,担当有为。各级领导干部尤其是各直属单位主要负责人等“关键少数”,要高度重视法治建设尤其是合规管理体系建设工作,主动学习法律合规管理知识,积极参加培训,承担起第一责任人的职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
二是对标先进,体现特色。法治建设、风险管理体系建设尤其是合规管理体系建设不能闭门造车、坐井观天。必须对标学习先进企业的管理经验,但又不能照搬照抄,好高骛远、不切实际。必须认真梳理现状、摸清家底,深刻剖析企业发展中的风险管理缺陷,紧紧围绕企业发展战略尤其是“十四五”发展规划,健全一套适合一轻的、具有一轻特色的风险防控及合规管理体系。
三是系统设计,一体推进。合规管理体系建设要有系统思维,其中一个维度是建设过程中各项职责、制度、流程的梳理、再造,合规管理要与业务工作、党务工作、信息化工作、综合行政工作等各工作版块充分对接,要有总的把握和考量,彻底改变“职责交叉重复,制度互不兼容,流程断点堵点不断”的局面;另一个维度是法律、合规、内控、风险管理“四位一体”的风险防控体系建设要同步规划,有序实施。
四是注重效率,融合实施。合规建设要以风险管理为导向,与现有的风险管理体系、机制有机融合、有效融合,在体制机制上、工作程序做到“1+1<2”,管理效果上要做到“1+1>2”。要在风险管理的框架下,将合规管理重点要求嵌入到现有风险管理体系尤其是制度和流程中。四位一体的风险管理,需同步规划、同步实施、同步评价、同步考核与监督,最终建成体系相融、点面结合、重点突出、上下贯通、横向协同的一体化风险管控体系。
五是落实职责,有序开展。确定落实合规管理体系建设的组织部门并明确责任。总法律顾问带领法务部做好顶层设计,分步有序推进,各部门、各直属单位应积极参与并配合开展合规管理体系建设工作,按要求系统梳理制度、流程、职责、风险,确保报送材料及时准确、参与访谈客观真实。同时,要主动作为,全面自查管理情况,认真开展分析研究,突出问题导向,对于发现的问题要及时向法务部反馈,并立行立改、不断优化完善。
六是组织保障,考核评价。做好全系统法律、合规人员编制规划,着手法律、合规、内控、风险管理一体化的人才队伍建设。各直属单位要按照控股公司的安排部署,切实提供保障支持。各部门负责人要承担起本部门合规管理第一责任人的职责,组织做好相关工作。要将合规管理工作纳入年度法治建设考核评价指标。各直属单位要按照要求报送阶段性成果,接受指导、监督和检查。
七是革新理念,文化融入。要充分理解、认可合规管理的逻辑链条,革新观念,认识到合规管理在提升管理效率、降低企业运营成本、避免违规经营风险方面的重要作用。完善处处、人人、事事、时时的合规理念,做好合规文化建设。将合规文化融入到企业文化和企业的核心价值观中,提升全员合规意识。
郭明星最后强调,要以合规管理体系建设为契机,进一步强化党风廉政建设工作。
控股公司党委常委、纪委书记袁新民在主持会议时就贯彻落实会议精神,提出两点要求:一是认真传达学习。切实学深悟透会议精神、落实好会议提出的各项要求。二是加强组织领导。从各级领导到全体员工,层层抓落实,努力构建上下联动、齐抓共管的工作局面。